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  中国生物多样性保护与绿色发展基金会狼图腾草原专项基金工作汇报2016-2017
     

 

—— 陈继群 狼图腾基金秘书长

 

中国生物多样性保护与绿色发展基金会(以下简称逐个绿发会)狼图腾草原专项基金(以下简称狼图腾基金)两年来的活动足迹基本记录在曾经草原网站、微博和微信上,2016年至2017年针对牧区公民的双语环保教育及依法保护草原的宗旨和工作受到社会关注,推动了国家重点生态功能区—乌珠穆沁草原的环境本底调查和现状研究,牧民和社会反映积极,以下是工作汇报:

 

 

12016-2017年,内蒙古牧区牧民通过曾经草原网站、电话热线、微信要求我们提供帮助,主要是:

1.1、锡林郭勒盟东乌旗牧民多次联系或来京交流草原保护案例,主要是东乌旗行政区域完整、乌拉盖河被截断造成乌拉盖湿地和草原荒漠化问题。

1.2、东乌旗狼图腾故地满都宝力格集体土地被违法占据案件寻求帮助;

1.3、东乌旗多地多位牧民反映机井水水质异常,希望帮助检测;

1.4、阿拉善盟牧民代表委托我们出版《牧区实用法律法规选编》,以便牧民应对该盟牧区多起违法生态损伤案件。

1.5、通辽市扎鲁特旗北部牧民就电解铝污染导致大量牲畜死亡案(2010年起)咨询及寻求帮助(中国绿发会法律部公益诉讼程序2015年已经启动,但至今未能立案)。

 

2、考虑到牧民的需要和依法保护草原的宗旨,我们主要做了以下工作:

 

2.1与阿拉善牧民代表策划编辑出版内蒙古牧区生态系统保护急需的国家法律法规20——蒙古语、汉语对照版《牧区实用法律法规选编》 (另外,狼图腾基金启动以来翻译了4集单列法律法规,并公布了蒙古文电子版,曾经草原网站已有的双语普法环保手册包括电子版已经达到40集):
     
民族出版社出版(阿拉善牧民代表出资3万元、 中国绿发会狼图腾基金资助3万元、自然之友-曾经草原基金负责其余3万元)

2017年初,《牧区实用法律法规选编》已经由民族出版社出版发行。

2.2针对内蒙古锡盟牧区侵占集体土地和篡改官方地图等多发案件,我们翻译并公布了《地图管理条例》蒙古文电子版:www.cyngo.net/go1_law_map2016_M1.htm

    依照《地图管理条例》,公布了部分违反法律法规的案例:
www.cyngo.net/map_dwq2001-2013.htm

2. 3内蒙古出现的扎鲁特草原环境污染案件,我们自2012年和媒体关注此
www.cyngo.net/go1_ecology_news_20120701.htm
       
我们翻译了《最高人民法院 最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 并公布了蒙古文电子版:
       
www.cyngo.net/go1_law_M31_20130608_2.htm
        2015
年起,中国绿发会关注此案,法律部公益诉讼程序2015年启动。
       
该污染案引起一些媒体关注并做了深入报道,民主与法制网头条《内蒙古通辽:铝厂严重污染草原生态牧民多年维权无果》发布之后,引起内蒙古新任主要领导关注,指示电解铝厂停产整顿。
        2016年4月22日地球日之际,
我们邀请了狼图腾基金顾问内蒙古师范大学教授刘书润、内蒙古农业大学教授易津、沈阳化工大学李庆禄教授等,针对铝厂氟污染草原生态问题进行了讨论。并向中国绿发会提交了关于《铝厂氟污染草原修复问题的会议纪要》
www.cyngo.net/go1_ecology_news_20160422.htm

2.4针对内蒙古锡盟牧区侵占集体土地和篡改官方地图等多发案件,我们翻译了《行政区域边界争议处理条例》并公布了蒙古文电子版
www.cyngo.net/go1_law_M32_19890203_1.htm

2.5针对内蒙古锡盟牧区侵占集体土地和篡改官方地图等多发案件,我们翻译了《国务院关于行政区划管理的规定》并公布蒙古文电子版:
www.cyngo.net/go1_law_M33_19850115_1.htm

2.6针对内蒙古林业部门篡改国家重要湿地乌拉盖沼泽区位置,妄图在狼图腾故地移出牧民的文件,公布了国务院17部委关于乌拉盖湿地原始资料,揭露上述违法行为。www.cyngo.net/go1_ecology_a_news_20160609.htm

2.7201610月,国家把内蒙古8旗县纳入国家重点生态功能区,我们翻译了蒙古文本,公布了电子版:
www.cyngo.net/go1_ecology_a_news_20161010.htm
www.cyngo.net/go1_ecology_a_news_20161010_M.htm

    2017年初,我们举办了“内蒙古草原牧区生态保护年会”,邀请了划入国家重点生态功能区的东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗五旗的牧民代表、狼图腾基金顾问、自然之友公益基金会、草原保护志愿者参加。
中国广播网派出记者担任翻译并采访、进行了报道播出:www.cyngo.net/go1_ecology_a_news_20170120.htm
www.cyngo.net/go1_ecology_a_news_20170120M.htm

2.8我们根据东乌旗牧民反映机井水水质异常,在2015年启动的东乌旗饮用水调查的基础上,2016年购买了HDC型测氡仪,培训了操作人员。

    2017年春天对该仪器进行了年度国家质检鉴定,并咨询了中科院有关专家关于地下水水检测程序。

    20176月,我们启动了乌珠穆沁国家重点生态功能区人畜饮用水安全检测项目,到乌珠穆沁草原取水样现场检测放射性含量,并将采集到的20个水样分别送到天津和北京两家测试单位进行了放射性、硫酸盐、氟和重金属等检测。7月,检测报告寄回,检测结果不容乐观。
www.cyngo.net/go1_ecology_a_news2_chenjiqun20170915.htm

2.977日,由国际在线主办的《狼图腾》故园殇关于内蒙古荒漠化讲座在中国国际广播电台举行。中国生物多样性保护与绿色发展基金会狼图腾草原专项基金秘书长陈继群就内蒙古自治区荒漠化的现状、治理以及治理中的国际合作发表了精彩的演讲。多位网友和媒体人参与了此次活动。”—引自中国网http://news.china.com/news100/11038989/20170707/30938471.html

2.10两年来,我们多次到内蒙古现存草原、污染严重地区以及荒漠化沙化地区进行考察和调研,组织专家学者参与相关案例研讨,并与案例区、狼图腾故地牧民交流,对牧民及嘎查长进行草原生态保护交流、讨论和普法培训,并利用曾经草原网站、博客、微博、微信、热线等网络平台发布、更新相关信息,得到了牧民、专家和志愿者的支持和帮助。

 

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请狼图腾基金顾问、中国绿发会领导对我们的工作提出意见和建议。